2009 年度全国高级会计师资格考试高级会计实务试题（二）及答案
(本试题卷共九道案例分析题。第一题至第七题为必答题；第八题、第九题为选答题，
考生应选其中一题作答)
答题要求：
1．请在答题纸中指定位置答题，否则按无效答题处理；
2．请使用黑色、蓝色墨水笔或圆珠笔答题，不得使用铅笔、红色墨水笔或红色圆珠笔
答题，否则按无效答题处理；
3．字迹工整、清楚；
4．计算出现小数的，保留两位小数。
[案例分析一] （本题 12 分）某市卫生局所属的甲医院是大型医院，为独立核算的国有
事业单位，尚未实行国库集中支付制度。在 2009 年上级有关部门进行的工作检查中发现以
下情况：
（1）2008 年 3 月，甲医院财务处副处长李某因虚开业务招待费发票、多报销费用（金
额不大），遭到举报，被调离会计岗位。甲医院为填补空缺，将蒋某提拔为财务处副处长。
此前，蒋某为甲医院基建科科长，具有工程师职称，业务能力强，在筹建新门诊大楼中表现
出色，受到甲医院的表彰。
在随后办理的李某和蒋某工作交接中，甲医院履行程序，指派了一名经验丰富的会计人
员进行监交。
（2）蒋某接任财务处副处长后，向院务会提出建议，利用医院地下室的人防工程开设
内部招待所，为外地住院病人家属提供住宿服务，并收取住宿费。这样做一举二得：为病人
家属提供服务，使患者放心、舒心，提高了医疗服务的满意度；利用地下室人防工程开设内
部招待所，物尽其用，还为医院创了收。院务会一致同意了该建议。
该内部招待所均采用现金方式收取住宿费，一个月后共收取了 10 万元住宿费。对于该
住宿费如何处理，蒋某认为，该招待所属于内部招待所，是为病人家属服务，未向社会开放，
而且是利用闲置的地下室创收，因此，不必纳入医院统一核算，应进行单独管理，作为职工
福利资金进行使用。医院院长认为，蒋某说得有理，同意按照蒋某意见办理。
2008 年 5 月，医院利用内部招待所住宿费收入，在"五一节"之际为全院职工发放了
200 元食品油作为福利；在十一长假期间，为甲医院科研骨干和各科主任到厦门度假提供资
金；在年终，由财务处制定奖金分配计划，经院务会批准后，将本年内部招待所结余资金全
部发放完毕。
（3）2008 年 8 月，甲医院新门诊楼接近完工，由于下半年物价上涨较快，导致建材、
设备以及其他费用超过预算 100 万元。对于出现的新问题，医院院长专门召开院务会，研究
如何解决资金问题。
后勤处长发言说，不久前，一家餐饮私营企业老板看中了本院的临街职工食堂，由于地
处闹市，客流量大，提出愿意支付 100 万元年租金租赁职工食堂开设快餐店；如果将职工食
堂移到院内办公区，就可将其出租。医院院长说，应动员广大职工艰苦奋斗，克服一切困难，
将门诊大楼建下来，院务会同意将房屋出租。
会后，后勤处长根据授权与某餐饮企业签订了出租房屋的合同，鉴于医院不便开具发票，
合同约定，将租金收入 100 万元由餐饮企业直接支付给材料物资供应商，由材料物资供应商
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直接向餐饮企业开具发票。会计人员请示负责基建的财务处副处长蒋某，对该业务如何进行
处理，蒋某认为，本院没有开具发票，也没有资金收付，做账缺乏相关依据，对该笔租金收
入和建造成本没有必要入账。
（4）随着门诊大楼竣工，需要动用大笔财政资金采购大批医疗设备，为了提高效率，
甲医院专门成立了采购小组，分工负责，一竿子插到底。比如，张三负责采购内科设备，从
询价、签订购销合同到验收，均由一人负责完成，这样熟悉情况，可以大大提高采购速度。
为了节约费用，采购人员不辞辛苦，直接深入生产厂家。采取责任到人，分工负责后，在短
时期内完成了采购任务。
但在采购 ct 设备时，由于财政资金未能及时到位，不能按时采购设备，很可能造成延
期启用新门诊大楼。医院院长要求财务处想办法筹集资金，保证设备及时到位。财务处长说，
上级卫生部门为了进行糖尿病防治的研究，专门拨入了 150 万元专项科研经费，目前尚未支
付，可以临时垫付。医院院长表示同意，但强调不能影响科研进展，同时应抓紧落实资金，
尽快归还垫款。
(5)2009 年 5 月，市财政局对在工作检查中发现的甲医院在税收、会计和预算等方面存
在的违规行为，对甲医院和医院院长进行行政处罚，对内控建设中存在的缺陷提出了改进意
见。对此，医院院长表示，对内部控制缺陷，将马上采取有力措施，严格按照内部控制规范
的要求进行改正；但对个人受到的行政处罚表示冤屈，因为所有重大的事项都是由院务会集
体决定的，不应处罚个人。
要求：
1．依据会计法律制度的有关规定，分析、判断并指出甲医院上述（1）情形中的不符合
规定之处，并简要说明理由。
2．依据会计、预算、税收等法律制度有关规定，分析、判断并指出甲医院上述(2)至(4)
情形中的不符合规定之处，分别简要说明理由。
3．依据会计法律制度有关规定和上述(5)情形，分析、判断医院院长认为自己不应对医
院违规行为负责的观点是否正确?简要说明理由。
【分析与提示】
1．情形（1）不符合规定之处：
①甲医院任命蒋某为财务处副处长的做法不符合规定。理由：根据会计法律制度的规定，
会计机构负责人的任职条件是，应取得会计从业资格证书；具备会计师以上专业技术职务资
格或者从事会计工作 3 年以上经历。
②甲医院办理交接手续中由普通会计人员监交的做法不符合规定。理由：依据会计法律
制度的规定，一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计
机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人
监交。
③原财务处副处长李某虚开发票、多报销费用（金额较小），违背了会计职业道德。会
计职业道德要求会计人员应该爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律等，在处理业务中做到公私分
明、不贪不占、遵纪守法、尽职尽责。
2．情形（2）的不符合规定之处：
①内部招待所的住宿费收入不纳入医院统一核算，不符合规定。理由：根据《会计法》
的规定，单位发生的经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，将内部招
待所住宿费收入单独管理，用于职工福利实际就是私设小金库，违反了《会计法》和国家统
一的会计制度规定的不得私设会计账簿登记、核算的规定。
②内部招待所住宿费收入没有进行纳税申报、未缴纳税费不符合规定。理由：根据税收
法律制度的规定，该住宿费收入应该缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得
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