关于2017年工作总结和2017年工作思路的报告

20**年，我办在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡、“四位一体”科学发展，以灾后重建、移民稳定为主线，创新思路，强化措施，很抓落实，圆满完成20**年各项目标。现将我办20**年工作总结和20**年工作思路汇报如下：

一、20**年工作总结

（一）围绕建设灾后重建样板的总体目标，扎实推进城乡住房重建工作

按照“三年重建任务两年基本完成”的要求，积极推进观江社区11街区灾后重建工作。由主任赵武贵同志亲自负责，抽调有丰富群众工作经验的人员组成工作组深入社区，协助化解矛盾，加强政策宣传，千方百计解决突出问题。一是准确掌握情况，迅速锁定观江社区第一、第六居民小组受灾群众的重建意愿，为整个重建工作的顺利开展奠定了良好的基础；二是安排专人负责受灾群众房屋置换协议的签订，完成了640户群众房屋置换协议的签订；三是积极协调指导社区加快辖区内危房拆除工作。目前已拆除危房28栋，正在拆除5栋，其余危房将在近期拆除；四是稳步推进灾毁住房的重建工作。全街区选择原址（组合式）重建的住户106户，其中原址重建的73户，组合式重建的33户。原址重建已经落实在4个点位上，计划在3个点位上安排完成，工作组已多次组织重建业主召开大会，落实选择意愿，并同规划局商讨重建房屋的规划、设计，尽快落实了重建方案；五是妥善解决遗留问题。辖区内被纳入有争议的房屋共6栋，工作组协调相关部门，走访居住在该栋楼的每一住户，多次组织召开业主大会，做好耐心细致的政策宣传解释工作。目前，xx街58号高分子材料家属区、麻溪乡政府家属区1栋、2栋、xx街中段24-30号的住户已经达成一致意见，剩余两栋住户的问题，有望在近期解决。

（二）切实做好移民安置工作，妥善解决遗留问题

1、配合省水利设计院完成了“5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》初审稿的编制代市政府起草同意补助方案的报告，并上报xx市政府和xx市移民办。因同属地震重灾区，初审稿经省、xx市移民办审阅后建议与阿坝州汶川衔接协调，修改后报紫坪铺公司。

2、配合做好龙池新集镇恢复重建工作

龙池集镇迁建遗留问题涉及龙池灾后重建大局，而库区非农业人口移民安置直接影响了集镇居民的安置，这部分移民因集镇变迁而遗留在农村，为了妥善解决此问题，积极向上级主管部门和有关设计单位请示，按照有关移民安置政策指导乡镇，使一直困扰我市移民工作的农村非农业人口移民安置问题得到妥善解决，加快了龙池集镇居民住房安置的实施进程。

3、继续开展前期移民实物二次补差资金核对结算和协调库区乡镇开展临时占地复垦工作，及时处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题

一是与紫坪铺镇移民办共同对前期移民实物二次补差资金核对结算，现已核对完4个村实物量，涉及补差资金800多万元。二是指导协调龙池镇、紫坪铺结合各自实际，与紫坪铺公司一道对紫坪铺工程临时占地逐一研究，制定出临时占地复垦的基本方案。龙池镇临时占地需复垦的304亩、紫坪铺镇需复垦的411.57亩已与紫坪铺公司签订临时占地复垦协议。三是陆续清理紫坪铺工程临时占地协议，现已清完3个村临时占地协议，涉及面积1600多亩。四是认真处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题，如漏登人口的安置、补助补偿的核对、单位迁建补偿资金划拨、移民搬迁安置有关资料查阅接待等。

4、积极开展移民补偿补助投资概算调整的有关准备工作

《xx岷江紫坪铺水利枢纽工程水库淹没影响征地移民技施设计报告（报批稿）》还未经国家最终审定，为了迎接国家审批，做了大量的前期准备工作，与省水利设计院、省移民办、xx市移民办、紫坪铺公司、阿坝州汶川移民办多次衔接协调，就紫坪铺水库库区、施工区、集镇迁建、专项迁建等搬迁安置移民、迁建工作中存在的相关问题进行研究沟通，为完善我市移民工作作好政策资金方面的争取工作。

（三）围绕城乡统筹，积极开展移民后期扶持工作

1、严格审查、认真核对，做好享受国家后期扶持直发直补政策移民后扶资金按时足额发放工作

目前，批准我市移民享受直发直补和项目扶持人数为9316人，其中：紫坪铺水利枢纽工程移民6423人，市内中型水库移民850人，自主迁入438人。享受后期扶持政策的方式及人数分别为：实行直发直补到人7711人，实行项目扶持到村组的1605人。截止20**年11月，累计发放移民直发直补后期扶持资金346.455余万元；实行项目扶持投入后期扶持资金96.9余万元。在资金发放过程中，我办要求所有安置乡镇认真核对人数，并将核减人员以表格形式于每月8号上报我办汇总，保证了每月后扶直补资金的按时发放。

2、完成扩迁移民年度项目实施方案汇总、上报和项目的落实

20**年扩迁移民项目扶持是结合乡镇的实际和灾后重建情况来确定的。主要将扶持项目内容确定为：土地整理、产业化结构调整和基础设施的改造、恢复、配套。今年初，根据涉及扩迁移民的龙池、紫坪铺、向峨三乡镇上报实施方案报告，经我办研究上报市政府批准后，正式上报了方案。方案中，我市共计所需发放扩迁移民1605人、项目扶持资金96.9万元。其中： 1、紫坪铺水库扩迁移民所需项目扶持资金35.16万元，涉及586人。其中：紫坪铺镇 3个村、12 个组共计397人，24.42万元；龙池镇3个村、8个组共计189人，11.34万元。2、莲花洞水库扩迁移民所需项目扶持资金61.14万元。涉及我市向峨乡5个村、11个组，共计1019人。目前，以上项目已实施完成。

3、严格落实和推进后扶结余资金项目的实施

（1）制订落实资金使用计划。根据xx市办安排给我市大中型水电工程移民后期扶持结余资金的通知要求，我办经主任办公会研究并上报xx市政府同意后，对全市安置移民的乡镇进行了基础设施建设项目调配，共计22个项目，550万资金。其中，一是下达我市后扶结余应急资金300万元分配为：天马50万、龙池40万、聚源40万、石羊40万、紫坪铺40万、翠月湖30万、胥家30万、向峨30万。二是下达我市向峨乡水库移民后期扶持项目资金50万元。三是下达我市20**年大中型水电工程移民后扶项目资金100万元，按照原上报计划分别安排给：崇义30万元、中兴20万元、胥家20万、青城山30万。四是下达我市20**年大中型水库移民后扶中央结余资金100万分配为：紫坪铺16.4万、天马17.9万、胥家17.9万、翠月湖17.9万、石羊29.9万。

（2）严格资金的使用管理。在落实项目资金过程中，我们严格按照移民后期扶持资金的管理有关规定，加强管理，严格按照批准的规划建设内容和实施方案实施。在项目实施过程中，按照工程建设的要求规范操作程序和项目备核资料。对各个安置乡镇上报的项目实施方案按规定进行严格的审查，对发现的问题及时提出整改意见和措施，确保项目能够顺利实施。并对已实施项目的乡镇陆续核发资金90.59万元。

4、继续做好移民培训和就业服务工作，积极推进移民土地承包经营权流转

我市按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的工作思路，把移民培训和就业推荐工作作为一项重要工作，以市场需求为导向，以移民劳动力就业技能培训和生产技术培训为重点，特别是受“5.12”汶川特大地震影响后，为帮助全市移民群众积极进行灾后重建，尽量把因灾损失减小到最轻，我们会同劳动就业部门、乡镇，开展了以家政、保安、餐饮服务、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训。全年安排外出务工培训101人次，安排大、小春农业生产培训2000人次。农村劳动力转移1722人，转移率43.8%。

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5、积极扶持移民参与农业产业化经营

在移民生产发展上，我市积极推进移民土地承包经营权流转，推动农业产业化经营；编制、组织实施移民生产发展规划，积极扶持由移民组成或参与的农村专业合作社和移民种养业大户，引导移民参与产业化发展。目前，在我市成立的农村专业合作社中，已对龙池镇顺达移民养鸡合作社，聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持，拟关注养植规模和发展前景，以点带面，推动全市移民生产发展扶持。

6、积极开展移民期扶持生活救助工作

为切实解决移民中经济困难户的实际问题，维护社会稳定，从源头上防止和减少移民因贫穷困难，而导致的上访问题。我们通过日常工作中掌握的一些上述情况信息，对聚源镇2户移民因“5.12”地震中女儿遇难，本人精神受创，生活又十分困难的情况，开展了生活救助；对中兴镇1户移民因夫妻年老，妻子、女儿弱智进行了生活救助；对翠月湖1户移民因儿子重度烫伤进行了生活救助。目前，以上几户移民情况良好。

7、完成了紫坪铺水库滑坡塌岸移民和省内自主迁入水利、水电工程移民的核定、登记上报工作。

根据大中型水库移民后扶相关政策规定，完成了紫坪铺水库滑坡塌岸搬迁移民的后扶核定、登记上报以及部分今年省内自主迁入水利、水电工程移民的后扶核定、登记工作。新增滑坡塌岸搬迁移民86人，自主迁入移民8人。

（四）认真做好移民信访接待工作，保持移民和库区稳定

一年来，我办各分片领导带领信访科和负责联系该乡镇移民工作的人员在相关责任乡镇移民办的配合下，深入移民户调查、了解、协调移民上访工作一百余人次，共接待和处理移民来访133起，289人次（其中5人以上集体访10起81人次），电话反映5起，完成上级机关和领导信访交办件9件（其中，xx市移民办5件，市信访局3件，市人大信访办1件），包括曾加富反映剩余资源没有补偿、韩松富反映林木漏登等；书面直复移民反映问题3件，包括马绍成反映没有落实移民政策、紫坪铺镇都江村1组反映抽沙塘没有补偿等；排查不稳定因素6次，包括移民电价优惠恢复同网同价、人畜饮水补助等。与20**年相比，信访量同比上涨28.9%，人数比上涨11.7%，上级机关领导交办件下降50%。对每一起移民来访信访科都做好了详细的记载，属政策解释范围的，耐心细致的做好宣传解释，需乡镇配合解决的都及时与乡镇移民办函接处理，对重大信访案件实行领导包案制度，经过全办上下的同心协作，全年无遗留信访案件。

（五）进一步加强移民资金管理工作，确保移民资金使用安全有效

1、作好移民资金的日常监管、财务审计工程审计及资金结算等工作

为加强资金管理，我办每月及时与开户行核对移民资金账户余额，保障了移民资金的安全运行。同时，根据市财政局的统一安排和部署，完成了20**年度的财务年终决算工作，配合xx市财政局做好财政支付中心、采购中心的往来资金的对账工作，准确、及时、完整地编制、报送了各类财务报表、统计报表及其相关的各项业务数据、文字材料。如实地反映了资金的使用情况，加强了资金管理工作。今年，财政下达我办后扶资金550万元，目前已划拨近400万元。

2、配合各级审计部门对我办各种项目资金的审计，积极推进乡镇报账制工作

今年，xx市移民办委托的xx科达信会计事务所对我办20**年度移民资金使用情况进行了常规审计，xx市审计局对我办主任蒲良全同志进行了任期经济责任的审计，我办积极配合，历时三个多月完成审计工作，并按规定上报了审计整改情况报告。同时，根据审计部门的建议和工作要求，积极推进乡镇报账制工作，配合审计部门指导、督促各移民乡镇做好前期预拨移民资金的报账工作，到目前为止，已处理未报帐金额3300万元。

（六）深入开展科学发展观学习实践活动，进一步增强科学发展观念

上半年，在市委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的领导下，在市纪工委第六督导组的具体督查指导下，按照市委《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，我办党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一是注重学习培训与日常工作相结合，认真学习领会科学发展观的精神实质，并以科学发展观指导推进实际工作；二是注重科学发展观学习与作风建设、廉政建设教育相结合，将领导干部作风建设、廉政风险防范管理与学习实践科学发展观活动有机融合、同步开展，通过开展深入讨论、撰写自查报告、整改方案等，深刻领会学习实践科学发展对推进移民开发事业的现实意义，达成了广泛共识。通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在思想理论上有了明显提高，党员的党性得到了锻炼，组织和纪律观念普遍增强，干部职工工作作风明显转变。

（七）积极开展招商引资工作，提前完成目标任务

针对紫坪铺工程在紫坪铺镇临时占地毁坏严重、复垦难度大的情况，安排专人，积极与紫坪铺公司联系，按照实事求是的原则，深入现场，对每宗临时占地逐一研究复垦前整治办法，经过艰苦细致的工作，制定出紫坪铺工程在紫坪铺镇区域内需复垦的400余亩土地的整治方案，为地方政府争取各类土地整治费用350余万元，提前完成了年度招商引资任务。

二、20**年工作思路

（一）配合乡镇和有关部门做好龙池新集镇及库区专项设施的恢复重建工作。

（二）继续开展前期移民实物二次补差资金核对结算和协调库区乡镇开展临时占地复垦工作，及时处理紫坪铺水库移民搬迁安置有关遗留问题，维护移民群体的稳定。

（三）进一步做好移民补偿补助投资概算调整涉及的有关准备工作，等待国家审批。

（四）进一步做好 “5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》涉及的有关准备工作。

（五）进一步做好紫坪铺工程移民安置的验收准备工作。

（六）继续做好移民后期扶持资金直发直补工作和项目扶持工作。

（七）继续开展移民生产技能培训。

（八）坚持首问责任制，做好移民信访接待和信息报送工作，继续做好网上信访系统的维护、管理工作。

（九）继续做好观江社区第1、6组的城镇住房灾后重建工作。