2017高级会计师资格会计税收及相关法规二十四

　　（2）违反财政支出管理有关规定的行为

　　①违反规定使用、骗取财政资金的行为。主要包括：以虚报、冒领等手段骗取财政资金；截留、挪用财政资金；滞留应当下拨的财政资金；违反规定扩大开支范围，提高开支标准；其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。

　　②违反国有资产管理规定的行为。违反国有资产管理规定的行为，是指国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的行为。

　　③违反国家建设投资项目管理的行为。主要包括：截留、挪用国家建设资金；以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；违反规定超概算投资；虚列投资完成额；其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。

　　④违反国家规定提供担保的行为。是指违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的行为。具体违法形式主要包括：国家机关以自身使用或占有的土地向外提供担保；国家机关以其固定资产向外提供担保；国家机关以其行政性收费项目向外提供担保；地方政府以财政收入向外提供担保。

　　⑤擅自开设、使用账户的行为。在开设和使用账户方面存在的违法行为具体表现形式有：单位内部擅自开立账户；账户所在金融机构不符合规定；将预算资金收入汇缴专用账户的资金用于单位一般支出；将实行政府基金预算管理资金的账户用于单位一般支出；将预算外资金收入账户用于单位一般开支；违规设立、使用支出账户；将收入专用存款账户和支出专用存款账户违规合并；将本单位的账户出租、出借，为本单位谋取非法利益；在证券公司开设证券账户进行证券买卖活动；违规设立收入过渡户。

　　⑥滞留、挪用、骗取外国贷款的行为。具体表现形式为：以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。