2017年管理与基础辅导:土地征收的管制

日期:03-01| http://www.59wj.com |土地管理基础|人气:161

2017年管理与基础辅导:土地征收的管制

  土地征收、耕地保护和土地用途管制

  土地征收,又称征收集体土地,是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为。

  耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。在法律方面,我国先后制定了一系列涉及保护耕地的法律、法规,如《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《土地复垦规定》等。这些法律、法规,对保护耕地作了严格规定。我国《刑法》和《土地管理法》对违反土地管理法律、法规的行为也作了明确的处罚规定。我国耕地保护工作包括耕地数量保护和耕地质量保护两个方面。耕地的数量保护是对耕地面积的保护,目的是保持全国和一定区域内耕地面积的相对稳定,控制耕地面积的减少。耕地的质量保护是对耕地的地力和农业生态环境的保护,目的是保持耕地地力的相对稳定,并不断培肥耕地肥力,保持和维护耕地良好的生态环境,防止耕地污染、盐渍化、水土流失、掠夺性经营耕地等。

  实行土地用途管制是保护耕地的重要措施。耕地保护和土地用途管制的主要内容包括:

  1)拟定实施耕地特殊保护、农用地用途管制、农地开发、土地整理和土地复垦的政策;分析耕地增减动态,研究制订宏观调控和加强的措施。

  2)依据土地利用总体规划及专项规划,推进基本农田保护、土地开发、土地整理、土地复垦监督等项工作。

  3)拟定划定基本农田保护区的技术和方法,制订基本农田保护管理制度和措施。

  4)拟定农用地转用管理办法,拟定农用地转用审查报批管理制度和工作程序。

  5)拟定土地征收管理的有关政策和办法,拟定建设项目征收土地的审查报批管理办法。研究指导土地征收制度改革,依法推行统一土地征收制度,规范土地征收程序和办法;拟定土地征收补偿费用计算、使用和管理办法。承办需报上级政府或主管部门批准的农用地转用、土地征收和土地开发的审查、汇总、报批工作。

  6)依据耕地数量变化情况的监测结果,对耕地总量减少的地区,提出限期采取补足措施的建议,并监督实施和组织验收。

  
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