第一节:国际工程承包概述
一、国际工程承包的含义及业务范围
国际工程承包是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权
等，承揽外国政府、国际组织或私人企业及业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。
二、国际工程承包方式分为：总包、单独承包、分包、二包、联合承包、合作承包。
注：
1.资金应由业主提供，但业主往往要求承包商提供信贷。
2.总包由承包商对业主负全部责任，是目前国际工程承包活动中使用最多的一种承包形式;
3.各分包商都对业主负责;
4.二包商不与业主发生关系，只对总包商或分包商负责;
5.联合承包共同对业主负责。
第二节：国际招投标
一、招标
(一)概念
招标是指由发包人(业主)就拟建工程项目的内容、要求和预选投标人的资格等提出条件，通过公开和非公开的方式邀请投标人根据上述条件提出报价，施工方案和施工进度等，然后由发包人经比较择优选定承包商的过程。
(二)招标方式
1.竞争性招标——公开招标、国际限制性招标、两段招标
(2004年试题)
在下列招标方式中，( )属于竞争性招标
A、公开招标 B、非公开招标
C、两段招标 D、国际限制性招标
E、谈判招标
答案：ACD
2.非竞争性招标主要是指谈判招标。
(三)招标大致要经过以下具体程序：成立招标机构、制订招标规则、编制招标文件、发布招标公告、进行资格预审、通知承包商参加投标、收标、开标、评标、定标和签订承包合同。
(2007年试题)
在下列招标方式中，( )属于非竞争性招标
A、公开招标 B、谈判招标
C、两段招标 D、国际限制性招标
答案：B
二、投标
(一)概念
它是指投标人根据招标文件的要求，在规定的时间并以规定的方式，投报其拟承包工程的实施方案及所需的全部费用，争取中标的过程。
(二)特点
1.投标的前提是必须承认全部招标条件，否则就失去了参加投标的机会;
2.投标属于一次性标价，但主动权掌握在招标人手中，即业主在选定最后中标者的过程中，投标人一般没有讨价还价的权利。
3.投标在法律上属于要约，投标人因此要极为慎重，标价一旦报出，不能随意撤销。为此，招标人一般要求投标人交纳投标保证金。
(2006年试题)
投标的特点包括( )
A、标价是一次性的 B、在法律上属于要约
C、投标人必须接受全部招标条件 D、投标人可以计价还价
E、标价在开标前可以撤销
答案：ABC
(三)投标的程序为：投标前的准备、询价、制定标价、制作标书、投递标书和竞标。
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第三节：国际工程承包合同
一、国际工程承包合同的种类
(一)按价格的构成和价格的确定方法来划分——总价合同、单价合同和成本加酬金合同
(二)按承包的内容划分——施工合同、设备的供应与安装合同、工程咨询合同、工程服务合同、交钥匙合同、交产品合同、BOT合同。
二、国际工程承包合同的内容
注：
1.国际顾问工程师联合会编制的FIDIC条款是目前国际上最具权威的从事国际工程承包活动的指导性文件。
2.承包商接受工程师的指令和监督，提供各种保函，为工程办理保险。
3.承包商无业主的事先同意，不应将合同转让，得到许可的情况下，可将工程的一部分包给其他承包商，但不能全部分包出去。
4.承包商未经许可转包或分包，拖延工期，放弃合同或破产时，业主可以没收保证金，并另找承包商。
5.除非合同另有规定，工程师行使的任何权利都应被视为已征得业主的同意。
6.在合同履行过程中，如果出现了签订合同时无法预见到的人力不可抗拒的特殊风险，承包商将不承担责任。
7.如果业主与承包商之间发生争议，双方都未发出要求仲裁的通知，工程师的决定将作为最终有约束力的决定。
第四节：施工索赔、银行保函和保险
一、国际工程承包的施工索赔
(一)含义
是指由于业主或者其他有关方面的过失与责任，是使承包商在施工中增加了额外的费用，承包商根据合同条款的有关规定，通过合法的途径和程序要求偿还其在施工中蒙受的损失。
(二)原因：自然条件、工程变更、不可抗力风险、工程的暂停和中止、工期延误、货币贬值、物价上涨、工程进度款的延误支付。
(三)依据与费用
(四)索赔的程序
索赔方式——要求延长工期和要求赔偿款项
二、国际工程承包银行保函
种类：投标保函、履约保函、预付款保函、工程维修保函、临时进口物资税收保函、
免税工程的进口物资税收保函。
三、国际工程承包保险
(一)风险——政治风险、经济风险、自然风险、意外事故风险
(二)险别——工程一切险(全险)、第三方责任险、人身意外险、汽车险、货物运输险、社会福利险
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第五节：国际劳务合作
一、国际劳务合作的含义及其作用
(一)概念
也称劳务或劳动力输出，是指一国的各类技术和普通劳务，到另一国为另一国的政府机构、企业和个人提供各种生产性和服务性劳动服务，并获取应得报酬的活动。
(二)作用包括对劳务输出国的作用、对劳务输入国的作用、对整个世界经济的作用
1.对劳务输出国的作用
(1)增加了外汇收入;
(2)缓解了国内的就业压力;
(3)学到并掌握了国外的一些先进的技术和管理方法;
(4)扩大了商品出口;
(5)增加了输出国劳动服务者个人的收入;
负面影响：通货膨胀，技术人员外流，国家限制出口的技术泄露，新的传染病的流入等。
2.对劳务输入国的作用
(1)弥补了国内劳动力不足或某些行业劳动力短缺的问题;
(2)解决技术难题;
(3)降低产品成本、提高产品的竞争能力或获取高额利润;
负面影响：民族纠纷，犯罪率上升，新传染病的传入等。
3.对整个世界经济的作用
(1)促进了科学技术在世界范围内的普及;
(2)加深了生产的国际化程度;
(3)扩大了贸易的数量;
二、国际劳务的种类
按劳动力提供服务所在的部门不同划分——要素性劳务和非要素性劳务
按提供服务的目的划分——生产型劳务、服务型劳务、间接为生产活动服务的服务型劳务、满足人们物质消费需要型的劳务、满足人们精神需要型劳务。
(2007年试题)
按提供服务的目的划分，国际劳务分为( )
三、国际劳务输出方式
通过对外承包工程、通过技术和设备的出口、直接出口劳务、通过在海外投资设厂。
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